Cơ sở giáo dục bắt buộc là một hình thức giáo dục đặc thù trong hệ thống giáo dục Việt Nam, được áp dụng nhằm quản lý, giáo dục và cải tạo những đối tượng vi phạm pháp luật, đặc biệt là người chưa thành niên. Đây không chỉ là nơi cung cấp kiến thức mà còn giúp họ thay đổi nhận thức, rèn luyện nhân cách và tái hòa nhập cộng đồng. Bài viết này ACC Đồng Nai sẽ giúp quý khách hiểu rõ hơn về Cơ sở giáo dục bắt buộc là gì?
1. Cơ sở giáo dục bắt buộc là gì?
Cơ sở giáo dục bắt buộc là nơi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với những người từ đủ 18 tuổi trở lên có hành vi vi phạm pháp luật hành chính. Đây là môi trường nhằm quản lý, giáo dục và giúp người vi phạm nhận thức rõ hành vi sai trái, từ đó sửa đổi và tái hòa nhập cộng đồng.
2. Đối tượng đưa vào cơ sở bắt buộc
Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc bao gồm:
- Người từ đủ 18 tuổi trở lên đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính lần thứ ba trong thời hạn 06 tháng với một trong các hành vi vi phạm như: xúc phạm nhân phẩm, danh dự của người khác; gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe; chiếm giữ, hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản; gây rối trật tự công cộng; trộm cắp; đánh bạc; lừa đảo; đua xe trái phép; hoặc ngược đãi, hành hạ người thân trong gia đình. Những hành vi này không được coi là tội phạm và người vi phạm không có nơi cư trú ổn định.
- Người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hiện một trong các hành vi vi phạm nêu trên (không phải tội phạm) và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Tuy nhiên, biện pháp này không áp dụng cho các trường hợp:
- Người không có năng lực trách nhiệm hành chính;
- Người chưa đủ 18 tuổi;
- Nam trên 60 tuổi hoặc nữ trên 55 tuổi;
- Người đang mang thai (có giấy chứng nhận của cơ sở y tế từ tuyến huyện trở lên);
- Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi (được UBND cấp xã xác nhận).
Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhằm xử lý nghiêm các hành vi vi phạm có tính chất tái phạm nhưng đồng thời đảm bảo nhân đạo đối với các đối tượng đặc biệt.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Căn cứ Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thực hiện tùy thuộc vào nơi cư trú của người vi phạm, cụ thể như sau:
Đối với người vi phạm có nơi cư trú ổn định:
Chủ tịch UBND cấp xã nơi người đó cư trú có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị, bao gồm:
- Bản tóm tắt lý lịch;
- Tài liệu liên quan đến các hành vi vi phạm pháp luật của người vi phạm;
- Thông tin về biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đã được áp dụng trước đó;
- Bản tường trình của người vi phạm hoặc của người đại diện hợp pháp;
- Các tài liệu khác có liên quan.
Đối với người không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật: Chủ tịch UBND cấp xã nơi xảy ra vi phạm phải xác minh nơi cư trú của người vi phạm.
Nếu xác định được nơi cư trú, UBND xã sẽ chuyển người đó cùng biên bản vi phạm về địa phương để xử lý.
Nếu không xác định được nơi cư trú, UBND xã sẽ lập hồ sơ đề nghị, bao gồm:
- Biên bản vi phạm;
- Bản tóm tắt lý lịch;
- Tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người đó;
- Bản trích lục tiền án, tiền sự;
- Thông tin về biện pháp giáo dục đã áp dụng (nếu có);
- Bản tường trình của người vi phạm hoặc của người đại diện hợp pháp.
Vai trò của Công an cấp xã: Công an cấp xã có trách nhiệm hỗ trợ Chủ tịch UBND cùng cấp trong việc thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Việc lập hồ sơ đề nghị nhằm đảm bảo quá trình xử lý được thực hiện đúng quy định pháp luật, khách quan và phù hợp với từng đối tượng vi phạm.
4. Câu hỏi thường gặp
Cơ sở giáo dục bắt buộc chỉ dành cho những người phạm tội hình sự?
Không, cơ sở giáo dục bắt buộc được áp dụng cho những người đủ 18 tuổi có hành vi vi phạm pháp luật hành chính, chưa đến mức phải chịu trách nhiệm hình sự. Ví dụ như những người vi phạm trật tự công cộng nhiều lần, xâm phạm tài sản nhỏ lẻ, v.v.
Bất cứ ai đủ 18 tuổi đều có thể bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc?
Không, chỉ những người đủ 18 tuổi và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật hành chính quy định trong Luật Xử lý vi phạm hành chính mới có thể bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Thời gian ở tại cơ sở giáo dục bắt buộc là cố định?
Không, thời gian ở tại cơ sở giáo dục bắt buộc phụ thuộc vào mức độ vi phạm và tiến độ cải tạo của từng cá nhân. Nó sẽ được quyết định bởi cơ quan có thẩm quyền.
Hy vọng qua bài viết, ACC Đồng Nai đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Cơ sở giáo dục bắt buộc là gì? Đừng ngần ngại hãy liên hệ với ACC Đồng Nai nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.
