Quy định thành lập trường quốc tế tại Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo các cơ sở giáo dục hoạt động hợp pháp, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế và nhu cầu học tập ngày càng cao. Việc nắm vững các thủ tục pháp lý không chỉ giúp nhà đầu tư tránh rủi ro mà còn xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của trường. Với sự hỗ trợ từ các chuyên gia pháp lý, quá trình này sẽ trở nên dễ dàng hơn. Cùng ACC Đồng Nai, chúng ta sẽ khám phá chi tiết các bước cần thiết để hiện thực hóa dự án giáo dục quốc tế.
1. Tầm quan trọng của việc tuân thủ quy định pháp lý trong giáo dục quốc tế
Việc thành lập trường quốc tế không chỉ là một dự án kinh doanh mà còn mang ý nghĩa xã hội sâu sắc, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và thúc đẩy hội nhập quốc tế. Phần này sẽ phân tích lý do tại sao nhà đầu tư cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, đồng thời làm rõ vai trò của các cơ quan quản lý trong quá trình cấp phép.
Việt Nam hiện đang khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực giáo dục, đặc biệt là các cơ sở có yếu tố nước ngoài, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập theo tiêu chuẩn quốc tế. Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP về hợp tác và đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, các trường quốc tế phải đáp ứng nhiều điều kiện khắt khe về vốn, cơ sở vật chất, chương trình giảng dạy và đội ngũ giáo viên. Việc tuân thủ các quy định này không chỉ giúp tránh các rủi ro pháp lý như bị đình chỉ hoạt động mà còn đảm bảo quyền lợi cho học sinh, giáo viên và phụ huynh. Một trường quốc tế được cấp phép hợp pháp sẽ tạo được niềm tin từ cộng đồng, từ đó nâng cao uy tín và khả năng cạnh tranh trên thị trường giáo dục.
Các cơ quan quản lý như Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo đóng vai trò quan trọng trong việc thẩm định hồ sơ và giám sát hoạt động của trường. Theo Luật Giáo dục 2019, mọi cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải được cấp giấy phép hoạt động giáo dục trước khi tuyển sinh. Điều này nhằm đảm bảo rằng chương trình giảng dạy không trái với thuần phong mỹ tục, không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, và phù hợp với mục tiêu giáo dục của Việt Nam. Ví dụ, các chương trình như IB (International Baccalaureate) hoặc Cambridge phải được phê duyệt trước khi triển khai, đảm bảo tính liên thông với hệ thống giáo dục quốc gia.
Hơn nữa, các quy định pháp lý còn giúp nhà đầu tư lập kế hoạch tài chính và vận hành hiệu quả. Theo Nghị định 46/2017/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, mức vốn đầu tư tối thiểu cho một trường quốc tế phổ thông có thể lên đến hàng trăm tỷ đồng, tùy thuộc vào quy mô và loại hình cơ sở. Việc hiểu rõ các yêu cầu này ngay từ đầu sẽ giúp nhà đầu tư chuẩn bị nguồn lực đầy đủ, tránh tình trạng phải điều chỉnh hoặc bổ sung hồ sơ trong quá trình thẩm định, từ đó tiết kiệm thời gian và chi phí.
Ngoài ra, việc tuân thủ các quy định về an toàn, như phòng cháy chữa cháy theo Nghị định 136/2021/NĐ-CP, cũng là yếu tố bắt buộc. Trường quốc tế cần có hệ thống phòng cháy chữa cháy đạt chuẩn, được cơ quan chức năng kiểm tra và cấp giấy chứng nhận trước khi hoạt động. Điều này không chỉ đảm bảo an toàn cho học sinh và giáo viên mà còn là một trong những điều kiện để được cấp phép hoạt động.
2. Thủ tục và quy định thành lập trường quốc tế
Phần này sẽ trình bày chi tiết các bước thực hiện thủ tục thành lập trường quốc tế theo quy định pháp luật Việt Nam, dựa trên các văn bản pháp lý hiện hành như Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Luật Đầu tư 2020, và Thông tư 04/2022/TT-BGDĐT. Quy trình bao gồm nhiều giai đoạn, từ xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đến cấp phép hoạt động giáo dục, mỗi bước đều đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng.
Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Để bắt đầu, nhà đầu tư cần xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi dự kiến đặt trụ sở trường. Theo Điều 37Luật Đầu tư 2020, hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận, đề án đầu tư, tài liệu chứng minh năng lực tài chính, và hợp đồng thuê đất hoặc cơ sở vật chất. Đề án đầu tư cần nêu rõ mục tiêu giáo dục, quy mô trường, chương trình giảng dạy (ví dụ: IB, Cambridge, hoặc AP), và kế hoạch phát triển trong ít nhất 5 năm. Đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định mức vốn tối thiểu dao động từ 150 tỷ đồng (đối với phân hiệu) đến 1.000 tỷ đồng (đối với trường đại học). Hồ sơ phải được nộp trực tiếp hoặc qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, và thời gian xử lý thường kéo dài từ 15 đến 30 ngày làm việc. Nếu hồ sơ hợp lệ, nhà đầu tư sẽ nhận được giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, đây là điều kiện tiên quyết để tiếp tục các bước sau.
Bước 2: Đăng ký thành lập doanh nghiệp Sau khi có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư cần đăng ký thành lập doanh nghiệp tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư. Theo Thông tư 01/2021/TT-BKHĐT, hồ sơ bao gồm giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp, điều lệ công ty, danh sách thành viên hoặc cổ đông, và bản sao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Doanh nghiệp có thể chọn loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần, tùy thuộc vào cơ cấu quản lý và kế hoạch huy động vốn. Tên doanh nghiệp phải tuân thủ quy định tại Luật Doanh nghiệp 2020, không được trùng lặp hoặc gây nhầm lẫn với các tổ chức khác. Sau khi nộp hồ sơ, nếu không có sai sót, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ được cấp trong vòng 3-5 ngày làm việc. Đây là bước xác lập tư cách pháp nhân của trường, cho phép thực hiện các hoạt động pháp lý tiếp theo, như ký hợp đồng thuê đất hoặc tuyển dụng nhân sự.
Bước 3: Xin quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục Sau khi có tư cách pháp nhân, nhà đầu tư cần xin quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục tại cơ quan có thẩm quyền. Đối với trường phổ thông quốc tế, Sở Giáo dục và Đào tạo địa phương sẽ chịu trách nhiệm thẩm định, trong khi trường đại học quốc tế phải nộp hồ sơ lên Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo Điều 28 Nghị định 86/2018/NĐ-CP, hồ sơ bao gồm tờ trình đề nghị thành lập, đề án chi tiết về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình giáo dục, và báo cáo tài chính. Đề án phải chứng minh rằng chương trình giảng dạy đáp ứng yêu cầu quốc tế và không vi phạm các quy định về văn hóa, đạo đức của Việt Nam. Ví dụ, nếu trường áp dụng chương trình Cambridge, cần cung cấp tài liệu chứng minh chương trình đã được công nhận quốc tế. Thời gian thẩm định thường kéo dài từ 20 đến 30 ngày, và nếu được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ nhận được quyết định cho phép thành lập.
Bước 4: Đăng ký hoạt động giáo dục Bước cuối cùng là đăng ký hoạt động giáo dục để trường được phép tuyển sinh và giảng dạy. Theo Điều 46 và 48 Nghị định 86/2018/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký hoạt động giáo dục bao gồm văn bản đề nghị, quyết định thành lập, danh sách giáo viên, và chương trình giảng dạy chi tiết. Hồ sơ này cần được nộp tại Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc Bộ Giáo dục và Đào tạo, tùy thuộc vào cấp học. Cơ quan chức năng sẽ kiểm tra thực tế cơ sở vật chất, bao gồm phòng học, thư viện, phòng thí nghiệm, và hệ thống an toàn, trước khi cấp giấy phép hoạt động. Theo Thông tư 04/2022/TT-BGDĐT, thời gian xử lý có thể lên đến 20 ngày làm việc. Sau khi được cấp phép, trường phải công bố thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong vòng 30 ngày để đảm bảo tính minh bạch.
Các yêu cầu bổ sung về cơ sở vật chất và nhân sự Ngoài các bước trên, nhà đầu tư cần đảm bảo cơ sở vật chất và đội ngũ nhân sự đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt. Theo Nghị định 46/2017/NĐ-CP, trường quốc tế phải có cơ sở vật chất hiện đại, bao gồm lớp học, thư viện, phòng thí nghiệm, sân chơi, và hệ thống vệ sinh đạt chuẩn. Diện tích tối thiểu cho mỗi học sinh thường được quy định cụ thể, ví dụ, 6m²/học sinh đối với trường phổ thông. Về nhân sự, giáo viên phải có trình độ đại học trở lên, thông thạo ít nhất một ngoại ngữ, và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm. Đối với giáo viên nước ngoài, cần có giấy phép lao động và các giấy tờ hợp pháp hóa theo Nghị định 152/2020/NĐ-CP. Những yêu cầu này nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục và trải nghiệm học tập tốt nhất cho học sinh, đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế.
Quy định về học phí và công khai thông tin Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, trường quốc tế phải công khai mức học phí và các khoản phí khác trên trang web chính thức hoặc tại trụ sở trường. Học phí cần được xây dựng dựa trên chi phí vận hành thực tế, nhưng không được vượt quá mức trần do cơ quan quản lý giáo dục quy định (nếu có). Nhà đầu tư cần chuẩn bị kế hoạch tài chính chi tiết, bao gồm dự toán chi phí xây dựng, vận hành, và trả lương giáo viên, để đảm bảo tính minh bạch và khả thi. Việc công khai thông tin không chỉ giúp phụ huynh hiểu rõ các khoản chi phí mà còn là điều kiện bắt buộc để được cấp phép hoạt động.
3. Các lưu ý quan trọng khi thành lập trường quốc tế /
Phần này sẽ tập trung vào các vấn đề pháp lý và thực tiễn mà nhà đầu tư cần lưu ý để tránh rủi ro trong quá trình thành lập trường quốc tế. Những lưu ý này dựa trên kinh nghiệm thực tế và các quy định pháp luật hiện hành.
Một trong những vấn đề quan trọng nhất là lựa chọn chương trình giảng dạy phù hợp. Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, các trường quốc tế có thể áp dụng chương trình giáo dục của nước ngoài, nhưng phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt. Chương trình cần đảm bảo không chứa nội dung gây phương hại đến an ninh quốc gia, không truyền bá tôn giáo, và phù hợp với văn hóa Việt Nam. Ví dụ, các chương trình như IB hoặc Cambridge thường được ưu tiên vì đã được công nhận rộng rãi trên thế giới. Nhà đầu tư cần phối hợp với các tổ chức giáo dục quốc tế, chẳng hạn như Cambridge Assessment International Education, để xây dựng chương trình đạt chuẩn, đồng thời đảm bảo liên thông với hệ thống giáo dục Việt Nam.
Một lưu ý khác là quy định về tỷ lệ học sinh Việt Nam. Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, trường quốc tế có vốn đầu tư nước ngoài được phép tuyển tối đa 50% học sinh Việt Nam theo học chương trình nước ngoài. Quy định này nhằm đảm bảo sự đa dạng quốc tịch của học sinh, đồng thời đáp ứng định nghĩa “trường quốc tế” theo pháp luật. Nhà đầu tư cần cân nhắc điều này khi lập kế hoạch tuyển sinh, vì việc vượt quá tỷ lệ quy định có thể dẫn đến việc bị thu hồi giấy phép hoạt động. Ngoài ra, trường cần công khai minh bạch các thông tin về học phí, chương trình học, và điều kiện cơ sở vật chất để tránh tranh chấp với phụ huynh.
Về an toàn, trường quốc tế cần tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy theo Nghị định 136/2021/NĐ-CP. Điều này bao gồm việc lắp đặt hệ thống báo cháy, bình chữa cháy, và lối thoát hiểm đạt chuẩn. Cơ quan phòng cháy chữa cháy địa phương sẽ kiểm tra và cấp giấy chứng nhận an toàn trước khi trường được phép hoạt động. Việc không tuân thủ các quy định này có thể dẫn đến việc bị từ chối cấp phép hoặc bị đình chỉ hoạt động sau này.
Cuối cùng, việc hợp tác với các đơn vị tư vấn pháp lý uy tín là yếu tố then chốt để đảm bảo quy trình thành lập diễn ra suôn sẻ. Các công ty luật như ACC Đồng Nai có thể hỗ trợ nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ của giấy tờ, và đại diện làm việc với cơ quan chức năng. Điều này không chỉ tiết kiệm thời gian mà còn giảm thiểu rủi ro pháp lý, đặc biệt đối với các nhà đầu tư nước ngoài chưa quen thuộc với hệ thống pháp luật Việt Nam. Việc lựa chọn đối tác tư vấn có kinh nghiệm sẽ giúp dự án được triển khai đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.
4. Dịch Vụ Hỗ Trợ Thành Lập Trường Quốc Tế Tại ACC Đồng Nai
ACC Đồng Nai tự hào là đơn vị tư vấn pháp lý hàng đầu, cung cấp dịch vụ trọn gói hỗ trợ nhà đầu tư thành lập trường quốc tế tại Việt Nam. Với đội ngũ luật sư và chuyên gia giàu kinh nghiệm, chúng tôi cam kết đồng hành cùng khách hàng từ giai đoạn lập kế hoạch đến khi trường chính thức đi vào hoạt động.
Dịch vụ của ACC Đồng Nai bao gồm:
Tư vấn pháp lý toàn diện về các quy định thành lập trường quốc tế, dựa trên Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Luật Giáo dục 2019, và các văn bản pháp luật liên quan.
Hỗ trợ chuẩn bị và hoàn thiện hồ sơ xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, đăng ký doanh nghiệp, và đăng ký hoạt động giáo dục.
Đại diện khách hàng làm việc với các cơ quan chức năng như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giáo dục và Đào tạo, và cơ quan phòng cháy chữa cháy.
Tư vấn xây dựng chương trình giảng dạy quốc tế, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Hỗ trợ tuyển dụng và hợp pháp hóa giấy tờ cho giáo viên nước ngoài theo Nghị định 152/2020/NĐ-CP.
Với phương châm “Chuyên nghiệp – Nhanh chóng – Hiệu quả”, ACC Đồng Nai cam kết mang đến giải pháp tối ưu, giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian và chi phí. Liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn miễn phí và bắt đầu hành trình xây dựng trường quốc tế của bạn.
5. Câu hỏi thường gặp
Dưới đây là một số câu hỏi phổ biến liên quan đến quy định thành lập trường quốc tế, kèm theo câu trả lời chi tiết để hỗ trợ nhà đầu tư và các bên liên quan.
Trường quốc tế có bắt buộc phải có vốn đầu tư nước ngoài không?
Không bắt buộc, nhưng theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, trường quốc tế thường được hiểu là cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoặc áp dụng chương trình giảng dạy quốc tế. Nhà đầu tư trong nước vẫn có thể thành lập trường quốc tế nếu đáp ứng các điều kiện về chương trình, cơ sở vật chất, và đội ngũ giáo viên. Tuy nhiên, việc có vốn đầu tư nước ngoài thường giúp trường dễ dàng tiếp cận các chương trình quốc tế uy tín như IB hoặc Cambridge.
Mức vốn tối thiểu để thành lập trường quốc tế là bao nhiêu?
Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, mức vốn tối thiểu phụ thuộc vào loại hình cơ sở giáo dục. Ví dụ, trường phổ thông quốc tế cần ít nhất 150 tỷ đồng, trong khi trường đại học quốc tế yêu cầu tối thiểu 1.000 tỷ đồng. Nếu trường thuê cơ sở vật chất sẵn có, mức vốn có thể giảm xuống 70% so với quy định. Nhà đầu tư cần chứng minh năng lực tài chính thông qua báo cáo tài chính hoặc cam kết góp vốn.
Thời gian để hoàn thành thủ tục thành lập trường quốc tế là bao lâu?
Tổng thời gian có thể kéo dài từ 6 đến 12 tháng, tùy thuộc vào mức độ phức tạp của hồ sơ và tốc độ thẩm định của cơ quan chức năng. Các bước như xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (15-30 ngày), đăng ký doanh nghiệp (3-5 ngày), và đăng ký hoạt động giáo dục (20-30 ngày) đều cần được thực hiện tuần tự. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý.
Trường quốc tế có thể sử dụng giáo viên nước ngoài không?
Có, nhưng giáo viên nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định 152/2020/NĐ-CP, bao gồm trình độ đại học, chứng chỉ sư phạm, và giấy phép lao động. Giáo viên cần được hợp pháp hóa giấy tờ học tập và có lý lịch tư pháp rõ ràng. Điều này đảm bảo chất lượng giảng dạy và tuân thủ pháp luật Việt Nam.
Làm thế nào để trường quốc tế được phép giảng dạy chương trình nước ngoài?
Trường cần xin phê duyệt chương trình từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP và Thông tư 04/2022/TT-BGDĐT. Hồ sơ bao gồm nội dung chương trình, tài liệu giảng dạy, và kế hoạch triển khai. Chương trình phải được công nhận quốc tế, không vi phạm quy định về văn hóa, an ninh, và đảm bảo liên thông với hệ thống giáo dục Việt Nam. Quá trình thẩm định có thể mất từ 20 đến 30 ngày làm việc.
Trường quốc tế có cần tuân thủ quy định về phòng cháy chữa cháy không?
Có, theo Nghị định 136/2021/NĐ-CP, trường quốc tế phải có hệ thống phòng cháy chữa cháy đạt chuẩn, bao gồm báo cháy, bình chữa cháy, và lối thoát hiểm. Cơ quan phòng cháy chữa cháy sẽ kiểm tra và cấp giấy chứng nhận an toàn trước khi trường được phép hoạt động. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến việc bị từ chối cấp phép.
Làm thế nào để công khai học phí hợp pháp?
Theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP, trường quốc tế phải công khai mức học phí và các khoản phí khác trên trang web chính thức hoặc tại trụ sở trường. Học phí cần được xây dựng dựa trên chi phí vận hành thực tế và được cơ quan quản lý giáo dục phê duyệt (nếu có yêu cầu). Việc công khai minh bạch giúp tránh tranh chấp với phụ huynh và đảm bảo tuân thủ pháp luật.
Việc quy định thành lập trường quốc tế tại Việt Nam là một quá trình phức tạp nhưng đầy tiềm năng, góp phần đáp ứng nhu cầu giáo dục chất lượng cao và hội nhập quốc tế. Bằng cách tuân thủ các quy định pháp luật, chẳng hạn như Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Luật Giáo dục 2019, và Nghị định 136/2021/NĐ-CP, nhà đầu tư có thể xây dựng một cơ sở giáo dục uy tín, bền vững. Để đảm bảo quá trình diễn ra suôn sẻ, hãy liên hệ ACC Đồng Nai để được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ trọn gói từ A đến Z. Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, ACC Đồng Naisẽ đồng hành cùng bạn trong hành trình hiện thực hóa giấc mơ giáo dục quốc tế.
HÃY ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN